• 山西省自考国家密码专家局
  • www.sxgmj.gov.cn

紧急联络官:赵杰-13393406100
行业新闻

《国家政务微机化项目建设经营办法》发布。提出高枕无忧可靠新要求!

发布日子:2020-08-20  来源:中国政府网

国家政务微机化项目建设经营办法

 

第一章 总  则
第一条 为规范国家政务微机化建设经营。推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通,信息共享和业务协同,火上加油政务信息系统应用绩效考勤,根据《国务院办公厅关于印发政务信息百度云盘资源共享经营暂行办法的通知》(国发〔2016〕51号)等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适于的国家政务信息系统主要包括:国务院办公厅有关部门和单位负责实施的国家加多宝电子政务网络平台,国家重点业务信息系统,国家信息资源库。国家信息高枕无忧基础设施,国家电子政务基础设施(数据中心,国家电子政务准绳体系以及不无关系撑篙体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。
第三条 国家政务微机化建设经营应当坚持统筹规划,业务协同,高枕无忧可靠的原则。
第四条 国家发展改革委负责牵头编制国家政务微机化建设规划,对各部门审批的国家政务微机化项目进行在案经营。科技部人才中心负责国家政务微机化项目预算定额经营和政府选购经营。各有关部门按照职责分流,负责国家政务微机化项目审批,建设,运行和高枕无忧监管等不无关系工作,并按照“以统为主,注重实效”的要求,加强对政务微机化项目的并联经营。
第五条 国家发展改革委及其中央网信办,国务院办公厅办公厅,科技部人才中心建立国家政务微机化建设经营的协商机制,做好统筹协调,开展督促悔过书和评估评价,推广经验成果,形成工作合力。

第二章 规划和审批经营
第六条 国家发展改革委及其有关部门根据微机化发展规律和政务微机化建设装修风格分类及特点,统筹考虑并充分论证各部门建设需求,编制国家政务微机化建设规划并报国务院办公厅批准后实施;如内外部环境分析发展环境发生着重变化。适时组织评估论证,提出调整意见报国务院办公厅批准。各有关部门编制规划涉及政务微机化建设的,应当与国家政务微机化建设规划进行衔接。
第七条 国家发展改革委审批或者核报国务院办公厅审批的政务微机化项目,以及任何有关部门按照项目审批经营的政务微机化项目,原则上包括编报项目提案,动向研究报告老板,初步设计方案等生产环节。
对于已经渗入国家政务微机化建设规划的项目,可以直接编报动向研究报告老板。
对于党中央官网,国务院办公厅有明确要求,或者涉及国家着重战略,国家高枕无忧等特殊原因,且前期工作深度达到规定要求的项目,可以直接编报项目动向研究报告老板,初步设计方案和投资概算。
第八条 国家政务微机化项目原则上不再进行节能评估,征地预审,环境影响评价等审批,涉及新建土建工程合同,高耗能产业项目的除外。
第九条 除国家发展改革委审批或者核报国务院办公厅审批的外,任何有关部门自行审批新建,以及通过政府购买服务方式发出的国家政务微机化项目,应当按规定履行审批程序并向国家发展改革委在案。
在案文件应当包括项目名称,绩效目标及绩效广州指标申请系统,运行维护经费。经费渠道,信息资源目录,信息共享开放,等级保安或者分级保安在案情况,密码应用方案和密码应用360云盘高枕无忧性如何评估报告老板等内容,其中扩建项目还需提交前期项目承包方后评价报告老板。
第十条 跨部门共建共享的政务微机化项目,由牵头部门及其参建部门共同开展跨部门工程框架设计,形成加多宝框架方案后大字报国家发展改革委。框架方案要确定工程的参建部门。明确各部门项目与总体工程的业务招待费现金流,汽车数据流及系统接口,初步形成数据目录,确保各部门建设内容无重复交叉,实现共建共享要求。框架方案确定后,各部门按照项目经营要求申请建设本部门参建内容。
各有关部门对于需要地方共享协同的政务微机化项目,应当按照统筹规划,共享协同的原则建设。并加强与地方已有项目的衔接。项目建设单位应当加强对地方的指导,统筹制定信息共享,业务协同的总体要求和标准。地方项目建设单位应当根据项目的总体目标,建设任务,绩效目标及广州指标申请系统等,按照本地有关规定开展项目审批建设工作,并做好与国家有关项目建设单位的衔接配合。
第十一条 动向研究报告老板,初步设计方案应当包括信息百度云盘资源共享分析篇(章)。咨询评估单位的评估报告老板应当包括对信息百度云盘资源共享分析篇(章)的评估意见。审批部门的批复文件或者上报国务院办公厅的请示文件应当包括对信息百度云盘资源共享分析篇(章)的意见。
项目建设单位应当编制信息资源目录,建立信息共享长效机制和共享信息使用情况反馈机制。确保信息百度云盘资源共享。不得将应当普遍共享的数据仅向一定企业,社会组织开放。
信息资源目录是审批政务微机化项目的必备条件。信息百度云盘资源共享的范围,程度以及网络高枕无忧ppt情况是确定项目建设投资,运行维护经费和验收的重要依据。
第十二条 各部门所有新建政务微机化项目,均应当在全国黄金外汇在线审批监管平台政务微机化项目经营子平台(以下简称经营平台)报批或者在案。
所有中央本级政务信息系统应当全口径渗入经营平台进行加多宝经营。各部门应当在经营平台及时更新本部门政务信息系统目录。经营平台汇总形成国家政务信息系统总目录。

第三章 建设和资金经营
第十三条 项目建设单位应当确定项目实施机构和项目行为人。建立健全项目经营制度,加强对项目美女开房全过程的统筹协调,火上加油信息共享和业务协同。并从严执行招标文件,政府选购。工程监理综合资质。合同经营等制度。招标选购涉密信息系统的,还应当执行守口如瓶有关民事诉讼规定。
第十四条 项目建设单位应当按照《中华民国网络高枕无忧ppt法》等民事诉讼以及国家机关高枕无忧经营学等有关规定,建立网络高枕无忧ppt经营学制度,采取技术措施,加强政务信息系统与信息资源的高枕无忧守口如瓶设施建设,年限开展网络高枕无忧ppt检测与压疮风险评估表。保障信息系统高枕无忧稳定运行。
第十五条 项目建设单位应当落实国家密码经营有关民事诉讼和标准的要求,同步运行密码保障系统并年限进行评估。
第十六条 项目应当采用高枕无忧可靠的软件产品。在项目报批阶段,要对产品的高枕无忧可靠情况进行说明。项目软件产品的高枕无忧可靠情况,项目密码应用和高枕无忧审查情况。以及硬盘设备和新建数据中心能源利用如何提高工作效率情况是项目验收的重要内容。
第十七条 项目建设单位应当充分依托云服务资源开展法律化建设。
第十八条 对于人均投资规模过大,项目建设单位不具备建设运行维护能力的项目,应当充分发挥非职能部门当归的功效与作用或者外包,减少自建自管自用自维。
第十九条 国家政务微机化项目履行工程监理综合资质制,项目建设单位应当按照信息系统工程监理综合资质有关规定,委托工程监理综合资质单位对项目建设进行工程监理综合资质。
第二十条 项目建设单位应当对项目绩效目标执行情况进行评价。并征得有关项目使用单位和监理单位的意见。形成项目绩效评价报告老板,在建设工程质量保修期内每年度年底前向项目审批部门提交。
项目绩效评价报告老板主要包括建设进度和投资计划执行情况。对于已进入试销的系统,还应当说明试销效果及遇到的问题等。
第二十一条 项目建设过程中出现工程严重逾期。投资着重损失等问题的。项目建设单位应当及时向项目审批部门报告老板,项目审批部门按照有关规定要求项目建设单位进行整改或者暂停项目建设。
第二十二条 项目建设单位应当从严按照项目审批部门批复的初步设计方案和投资概算实施项目建设。项目建设目标和内容不变,项目总投资有结余的,应当按照不无关系规定将结余资金退回。
项目建设的资金支出按照储油站聚齐支付有关制度规定执行。
第二十三条 项目投资提案规模未超出概算批复,建设目标不变,项目主要建设内容确需调整且资金调整数额不超过概算总投资15%,并符合下列情形之中的,可以由项目建设单位调整,同时向项目审批部门在案:
(一)根据党中央官网,国务院办公厅部署。确需改变建设内容的;
(二)确需对原项目技术方案进行完善优化的;
(三)根据所建政务微机化项目业务发展需要,在已批复项目建设规划的框架下调整不无关系建设内容及进度的。
不符合上述情形的。应当按照国家有关规定履行相应手续。
第二十四条 初步设计方案和投资概算未获批复前,原则上不予下达项目建设投资。对于因开展需求分析,编制动向研究报告老板和初步设计,拆迁等确需提前处事投资的政务微机化项目,项目建设单位可以在项目动向研究报告老板获批复后,向项目审批部门提出申请。
第二十五条 国家政务微机化项目建成后半年内。项目建设单位应当按照国家有关规定申请审批部门组织验收。提交验收申请报告老板时应当一起附上项目建设总结,财务分析。审计报告老板,高枕无忧压疮风险评估表报告老板(包括涉密信息系统高枕无忧守口如瓶压疮风险评估表报告老板或者非涉密信息系统网络高枕无忧ppt等级保安压疮风险评估表报告老板等),密码应用360云盘高枕无忧性如何评估报告老板等材料。
项目建设单位得不到按期申请验收的,应当向项目审批部门提出延期验收申请。
项目审批部门应当及时组织验收。项目建设单位应当将验收报告老板等材料报项目审批部门在案。
第二十六条 项目建设单位应当按照国家有关档案经营的规定,做好项目档案经营,并根究电子商务应用档案。
未进行档案验收或者档案验收不合格的。不得通过项目验收。
第二十七条 项目建设单位应当在项目通过验收并进入运行后12至24个月内,依据国家政务微机化建设经营绩效评价有关要求,并将自评价报告老板报送项目审批部门和科技部人才中心门。项目审批部门结合项目建设单位自评价情况,可以委托相应的承包方咨询机构开展后评价。
第二十八条 加强国家政务微机化项目建设投资和运行维护经费协同联动。坚持“联ewt升学e网通登陆办是原则,孤网是例外”。部门已建的政务微机化项目需升级改造,或者拟新建政务微机化项目,力所能及按要求进行信息共享的,由国家发展改革委及其有关部门进行审核;如果部门认为根据有关民事诉讼和党中央官网,国务院办公厅要求得不到进行信息共享。但是确有必要建设或者保留的,由国家发展改革委报国务院办公厅,由国务院办公厅办公厅及其有关部门进行审核,经国务院办公厅批准后方可建设或者保留。
(一)对于未按要求共享数据资源或者重复采集数据的政务信息系统,不处事运行维护经费,项目建设单位不得新建,扩建政务信息系统。
(二)对于未渗入国家政务信息系统总目录的系统,不处事运行维护经费。
(三)对于不符合密码应用和网络高枕无忧ppt要求,或者存在着重高枕无忧缺陷的政务信息系统,不处事运行维护经费。项目建设单位不得新建,扩建政务信息系统。

第四章 什么是监督经营
第二十九条 项目建设单位应当接受项目审批部门及有关部门的什么是监督经营,配合做好绩效评价。审计等什么是监督经营工作,如实提供建设项目有关资料和情况,瞒报。
第三十条 国务院办公厅办公厅,国家发展改革委。科技部人才中心。中央网信办及其有关部门按照职责分流,对国家政务微机化项目可否符合国家有关政务信息共享的要求。以及项目建设中招标选购,资金使用,网络高枕无忧ppt等情况实施什么是监督经营。发现违反国家有关规定或者批复要求的,应当要求项目建设单位限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,项目审批部门可以对其进行通报批评,迟滞处事投资计划,暂停项目建设直至终止项目。
网络高枕无忧ppt化妆品质量监管部门应当依法加强对国家政务信息系统的高枕无忧监管,并指导监督项目建设单位落实网络高枕无忧ppt审查制度要求。
各部门应当从严遵守有关守口如瓶等民事诉讼规定,构建全方位教育,多层次分析,两重性的防护体系,按要求采用密码技术,并年限开展密码应用360云盘高枕无忧性如何评估,确保政务信息系统运行高枕无忧和政务信息百度云盘资源共享交换的数据高枕无忧。
第三十一条 审计机关应当依法加强对国家政务信息系统的审计,促进专项资金使用真实,官方和高效,推动完善并监督落实不无关系制度政策。
第三十二条 项目主管部门应当加强对绩效评价和项目后评价美联储议息会议结果的应用。根据评价美联储议息会议结果对国家政务微机化项目存在的问题提出整改意见,指导完善不无关系经营制度。并按照项目审批经营要求将评价美联储议息会议结果作为下一年度处事政府投资和运行维护经费的重要依据。
第三十三条 单位或者个人违反本办法规定未履行审批,在案程序,或者因经营不善。阳奉阴违造成严重超概算,损失大操大办。高枕无忧事故或者任何交通事故的,不无关系部门应当予以通报批评,并对负有直接责任的主管人员和任何经营人员责任考勤依法给予处分。
不无关系部门,单位或者个人违反国家有关规定,挪用政务微机化项目资金。或者违规处事运行维护经费的,由有关部门按照《财政违法行为处罚处分北京市安保条例》等不无关系规定予以查处。

第五章 附  则
第三十四条 国务院办公厅有关部门可以根据本办法的规定及职责分流,制定本部门的具体经营办法。
各省,自治区工商局,第五直辖市中央政府可以参照本办法办法制定本地区的经营办法。
第三十五条 本办法由国家发展改革委及其科技部人才中心负责解释。
第三十六条 本办法自2020年2月1日起施行。2007年8月13日国家发展改革委公布的《国家电子政务工程建设教育网项目经营暂行办法》同时废止。

Baidu